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【劳务话题】律师分析-疫情期间天津劳动用工问题
时间:2020-2-28 

                                                  【律师分析】疫情期间天津劳动用工问题

    疫情期间,很多企业向我司咨询劳动用工问题。根据天津市人力保障局发布的《天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系处理指南》(以下简称“指南”)及相关法律法规,我司律师整理了疫情期间可能涉及的相关问题并作出如下分析和解答,希望对大家有所帮助。

重要名词解释:
1、法定节假日:1月25日(初一)、1月26日(初二)、1月27日(初三)为法定节假日
2、休息日:1月24日、1月28日至30日属于休息日
注:以上是对春节七天假期的具体区分
3、延长春节假期期间:1月31日至2月2日,延长春节假期期间
:《指南》对该期间的名词使用转变为“延长春节假期期间”但性质仍然属于“休息日”
4、延迟复工期间:2月3日开始计算至正式复工期间,属于延迟复工期间


问题分析与解答: 

Q1:员工在1月31日-2月2日期间工作,工资如何支付?可通过“补休”的方式还给员工吗?
答:该期间属于“延长春节假期期间”性质上属于“休息日”,所以应按不低于本人工资200%的标准支付,可以安排补休。

Q2:隔离或医学观察期间是否计入医疗期?
答:新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间,不计入职工医疗期。
律师提示:特别注意,我们通常理解的是“肺炎患者”以及“隔离期间”,但该条款里包含了“疑似病人”、“密切接触者”、“医学观察期间”。请各企业注意该条款的运用,稍不注意就会疏忽。

Q3:医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束,员工医疗期待遇如何规定?
答:结束后员工仍需停止工作治疗休息的,可按规定享受3至24个月医疗期,在医疗期内企业应当按照不低于本市最低工资80%的标准支付病假工资。
律师提示:“仍需停止工作治疗休息的”是企业及相关员工特别需要注意的条件,因此相关医疗机构的证明文件,以及企业规章制度(就业规则)明确的相关请假手续,一定准备齐全。

Q4:公司延迟复工,员工未提供劳动,是否支付工资?
答:延迟复工期间,自2月3日开始计算,在一个工资支付周期内的(非自然月、周),企业应当按劳动合同约定的标准支付工资;超过一个工资支付周期企业安排工作,经与职工协商一致,可以变更劳动合同,调整其工资标准,但不得低于本市最低工资标准。
律师提示:1、延迟复工期间的起算点自2月3日开始计算;2、一个工资支付周期按“劳动合同”标准支付;3、超过的一个工资支付周期的,如企业安排的工作涉及调岗,要注意“可协商变更劳动合同”以及“不低于本市最低工资标准”的条件。超过一个工资支付周期,企业未安排工作的员工,目前没有明确的法律规定,需要双方协商确定,但依据《关于做好新型冠状病毒感染疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》人社部发【2020】8号文件第四条理解,可以按照天津市最低生活标准发放生活补助

Q5:正式复工后,员工因交通通道管制,无法按时返岗,工资该如何发放?能直接用带薪假抵扣吗?
答:《指南》规定,在此期间职工工资暂时参照关于停工停产期间工资支付有关规定执行,即在一个工资支付周期内,企业应当按劳动合同约定的标准支付工资。详见《关于印发<工资支付暂行规定>的通知》(劳部发【1994】489号)第十二条。律师强调,超出一个工资支付周期,如何支付工资并没有明确的规定,需要双方协商确定,但有企业按“天津市最低生活标准”发放生活补助。另外,依据《指南》以及《人社部关于稳定劳动关系支持企业复工复产的12条意见》(人社部发【2020】8号)相关规定,律师认为企业不能强制抵扣员工年休假,建议企业做好协商和引导员工的休假工作。

Q6:正式复工后,若有员工称从外地赶来被隔离,因为没有医疗诊断证明无法提供劳动,而公司想严格把关如何处理?
答:《指南》中三种明确的情形,具体分为:1、湖北省来、返人员由街道和乡镇隔离;2、疫情严重地区来、返人员由街道、乡镇进行备案,进行居家医学观察14天;3、对密切接触者和高度怀疑人员,严格隔离医学观察。
律师提示:该三种情形中,情形1、2的重要实施主体是街道、乡镇,区别是情形2多了 “备案”和“居家”。因此,单位需要了解事实或提供材料的,通过相关的执行主体及居家小区,应该可以了解事实。情形3,通过相关医院应该能有相关病例提供。另外,依据《指南》规定,确实存在上述情况的员工,应享受疫情防控隔离职工的有关政策。

Q7:因疫情防控需要,公司安排员工加班,延长工作时间有什么规定?
答:企业因疫情防控需要安排职工加班,延长工作时间不受每天加班不超过3小时、每月不超过 36小时的限制。
律师提示:前提是“因疫情防控需要”

Q8:公司受疫情影响,可否采取灵活工时?
答:可以。根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发【2020】8号)第二条,在疫情防控期间,为减少人员聚集,鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施,与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。

BONA律师建议
    《指南》仅系特殊时期的“政策性文件”,其底线一定不会逾越相关法律的强制性、禁止性规定以及基本原则。因此,若实践中有企业遇到不清楚具体规定又必须马上作出决断的时刻,一定首先考虑维护劳动合同法的相关规定(至少不能违背立法本意),即可暂时杜绝风险出现,必要时可通过咨询我司律师的专业解释及指导,再最终作出判断与决定。

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